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北京西直河石材市场已腾退九成 规模曾是华北最大

杏耀-杏耀娱乐-杏耀登陆_杏耀平台代理 时间:2020年01月04日 00:55

  素有“南水头,北西直河”之称的西直河石材市场,面积达123万平方米,是华北最大的石材市场,但石材加工污染和大型市场人员集聚也造成了严重的环境问题。

  两年前,朝阳区大力推动产业调整“瘦身健体”,西直河石材市场被列入整治范围,目前市场腾退协议基本签约完毕,腾退面积达到90%,进入收官阶段。市场腾退后,超过80%的土地将进行绿化,现已完成规划绿地47%的建设任务,其他的土地将为城市中心区和CBD高端企业提供更广阔的发展空间。

  离西直河石材市场不远、经营了16年的东郊批发市场,也仅用103天就完成搬迁腾退,目前市场已经拆除完毕,先期完成了60亩土地的绿化。

  西直河石材市场位于朝阳区东南部五环路以外区域,东邻通州、南邻大兴。位于京津城际铁路和京津高速进京的门户地带,始建于2002年,腾退前为华北地区最大的石材集散地,占地面积290.15公顷,建筑面积187万平方米,年交易额300亿元,商户553家,相关从业人员超过1.9万人。

  昨天上午,在老市场的位置上,已经看不到当初繁忙的景象,取而代之的是一排排小树,和商铺拆除留下的墙皮、砖块。

  要疏解有着十余年历史的有名市场并不容易。在已经腾退完毕的厂房地基上,西直河村党支部书记李军向记者介绍,为了加快市场腾退,村“两委”班子抽调党员干部编成6个入户谈判工作小组,一方面向商户宣传腾退政策,另一方面帮助企业商户洽谈协商。

  在疏解工作启动之初,大多数商户都在观望,洽谈签约寥寥无几,入户谈判工作进展不大。“有的商户担心腾退只是‘一阵风’,有的则不知道外迁后要去哪里继续经营。”李军说。

  这时,村里几名参与过石材市场招商引资工作的老党员主动请缨,发挥熟悉情况、商户认知度高的优势,连续一个多月从早到晚在市场里给商户宣讲政策,还带着商户一趟趟地去香河、黄骅等地看新的承接地,给腾退工作打开了突破口。

  为了推进腾退工作,十八里店乡党委提出“12345”工作思路,即以产业疏解为一个目标,发挥西直河村村民和农工商服务中心两个主体的作用,区、乡、村形成三个工作体系,采取宣传引导、产业转移、联合执法、腾退拆除四个措施,实施“收、调、拆、建、管”五个步骤。

  十八里店乡相关负责人介绍,刚开始乡里找市场土地的承包人谈腾退,可是经营者不搬迁,土地承包人也没有办法。为了发挥村民的主体作用,村干部带着党员直接找商户谈判,再加上帮助商户找到合适的市场进行搬迁,今年上半年就基本完成了市场的腾退工作。

  市场腾退后,超过80%的土地将进行绿化,已完成规划绿地47%的建设任务,其他的土地将为城市中心区和CBD高端企业提供更广阔的发展空间。

  离西直河石材市场不远,在通惠河南侧曾有一个经营了16年的东郊批发市场。几年前,这里日日车水马龙,甚至有人称,“在东郊批发市场,只有你想不到的,没有你买不到的。”东郊批发市场和果菜批发市场、建材市场,一同构成了南磨房乡集体经济生命线。

  但近些年来,市场内及周边地带人流车流拥挤不堪,商户宿舍、出租房屋无序滋长等问题日益凸显,于是,腾退也就成了必然。可当腾退公告张贴出来,并且还是在市场效益很好的时候,很多商户并不能接受这个事情,甚至有商户开车堵路,希望借此造势获取关注。

  面对这种情况,南磨房乡党委连夜给3600多商户一一发短信,耐心讲解政策,并请商户相信党和政府会保障商户的利益,并帮助大家寻找新的市场摊位。政策讲到位了,出路找到了,商户的疑虑也打消了。经营了16年的批发市场,只用了103天就完成了搬迁腾退。

  “一个有着3600多商户、1.4万人就业的农贸市场短时间完成腾退,靠的就是‘1+2+3+4’工作模式。杏耀平台代理”南磨房乡党委书记郑勇解释说,“就是一个政策、两个组织、三条出路、四个环节。”

  腾退前,针对涉及单位多、人员数量大、情况较为复杂等特点,乡党委通过市场调研制定了一个各方认可的腾退搬迁政策,对商户关心的摊位界定、提前退市奖励、退摊补偿等问题,政策中都做出了明确的规定,给商户吃了“定心丸”。

  腾退中,乡党委发挥市场商户流动党支部和市场商户自管自律组织的作用,帮助商户选择三条出路,首先政府帮助协调商户到其他批发市场,其次商户平移到双桥新建市场,最后商户根据个人意愿选择新的经营地点。整个搬迁腾退工作严格按照政策进行腾退、严格补偿资金审计、分期进行拨款、安全拆除等四个环节有序进行。

  目前,批发市场已经拆除完毕,先期完成了60亩土地的绿化,后续产业结构调整升级等工作将根据朝阳区整体安排推进完成。

  西直河石材市场与东郊批发市场只是朝阳区腾退低级次市场的缩影,今年朝阳的农村地区已完成东五环市场等15家低级次市场腾退工作。此外,还清理出租大院48家,腾退再生资源回收场站9家。

  下一步,朝阳区农村地区将继续落实年初制定的200万平方米低端市场、废品回收场站和出租大院关停腾退任务,疏解非首都核心功能,瘦身健体调结构。(记者 王妍)

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